厦门新出台17条举措支持金融业高质量发展
推动做好金融“五篇大文章”、强化“财政政策+金融工具”支持、加大直接融资支持……日前，厦门市人民政府办公厅印发《厦门市支持金融业高质量发展若干措施》（简称《若干措施》），贯彻落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署，支持建设“4+4+6”现代化产业体系，助推我市金融业高质量发展，增强金融服务实体经济的能力。
《若干措施》明确，“到2027年，各项贷款余额每年增长1000亿元以上，年均增长5%左右，银行业利息净收入和手续费及佣金净收入、保险深度、直接融资规模合理增长，全市银行业不良贷款率持续低于全国、全省平均水平”为实现目标。《若干措施》共提出17条举措，从落实落细“五篇大文章”到加大对企业的贷款支持力度，再到优化民营企业金融服务、落实“数据要素×”行动计划、深入挖掘信贷需求等方面，均在为我市企业营造更优良的营商环境、更多渠道获得资金支持提供多方助力。
完善同科技创新和产业创新深度融合相适应的科技金融体系，持续推动产融合作试点城市建设；巩固绿色金融改革创新工作，深化中小微企业金融服务能力提升工程，丰富养老金融产品和业务模式，支持实施数字经济发展行动计划。
引导金融机构落实好降准降息等政策，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境。深入挖掘有效信贷需求，加强消费等重点领域的金融服务，保持信贷总量合理稳定增长。
用好用足支农支小再贷款、再贴现、科技创新和技术改造再贷款、服务消费与养老再贷款等央行政策工具。设立“贸融通”央行低成本资金工具，带动银行加大对企业的贷款支持力度。
升级优化“财政政策+金融工具”，新设规模100亿元的供应链协作基金服务企业出海子基金，向工贸企业出海提供融资支持；强化对外开拓市场保险支持；扩大增信基金、技术创新基金支持范围，适当降低企业融资成本；新设规模50亿元的并购基金，支持企业开展并购或上市。
创新推动建立民营企业融资协调机制，充分发挥金融机构专业服务能力，推动民营企业完善内部治理结构，提升经营管理能力。
落实“数据要素×”行动计划，加强政银企间的信息资源互通；加强数字金融场景开发，为科技型企业、中小微企业以及重点行业等提供金融服务；推广隐私计算模式，提升金融服务精准度。
围绕全市“4+4+6”现代化产业体系和重点行业、重点项目、重点企业，推动融资对接服务精准下沉，每年至少开展12次政银企对接活动。深化长效机制建设，争取适当下放授信审批、利率定价等业务权限，加大首贷、信用贷、无还本续贷、随借随还等融资服务支持。
围绕重点行业和领域完善企业项目库，建立融资项目清单，金融监管部门及时将项目清单推送至各金融机构，畅通融资对接服务链条。
鼓励保险机构创新科技保险产品，“厦研保”促进科技成果有效转化转产，积极发展商业长期护理保险，增强“惠厦保”对老年人的医疗增值服务。
建立健全全链条上市资源培育机制，开展上市后备企业库提质扩容行动。鼓励上市公司通过并购重组转型升级并募集配套资金。支持优质企业利用股、债、不动产投资信托基金等多种工具开展直接融资。
支持中小企业通过三四板对接“绿色通道”机制实现新三板挂牌。建设两岸资本市场服务基地，为台资科技创新企业提供上市培育全过程服务生态链。
加大与政府投资基金、创业投资基金、私募股权投资基金等外部投资机构联动，提供“商行+投行”等投贷联动金融服务等。
鼓励公司开发精准匹配实体经济需求的信贷产品，深化银担合作；支持融资租赁公司助力企业盘活资产、设备更新和技术改造；推动担保增信机构为企业发行科创债提供增信支持。
支持金融机构稳健经营，丰富金融服务供给。建立健全资金管理体系，提升国有企业对金融资源的筹集、使用和监控能力，提高资金使用效能。（记者 张诗）
